天津適應農村成人教育服務社會主義新農村建設的需要，著力打造新型農民環境工程實驗裝置、化工工程實驗裝置、流體力學實驗裝置、熱工實驗裝置、新能源教學設備、家用電器實訓設備、工業自動化實訓設備、維修電工實訓設備、電梯實訓設備等專業培訓平臺。日前，天津市教委、農委、編委聯合要求，從現在開始，在全市12個涉農區縣啟動鄉鎮(街)成人文化技術學校建設上臺階暨農村勞動力“351”培訓鄉鎮平臺建設工程，用3年時間，在全市177個鄉鎮范圍內，為每個鄉鎮建設好一所成人文化技術學校，同時使其軟硬件等辦學條件再上一個臺階，達到一類校或示范校標準。

　　天津十分重視農民培訓及其培訓體系的建設工作。結合天津東部沿海大都市型農業的特點，本著“以產業化提升農業、以城市化帶動農村、以工業化富裕農民，統籌城鄉一體化發展”的思路，天津實施了“351”農村勞動力培訓工程，要用3年時間，分5大類，培訓100萬農村勞動力，使其中的50萬人分別獲得成人大中專學歷證書、第一產業崗位證書、鄉鎮企業崗位證書、農村經紀人職業資格證書和農村基層干部上崗證書。到“十一五”期末，使全市農村勞動力平均受教育年限達到10年以上。

　　為了實現目標，天津加大了推進農村職成教三級辦學網絡建設的力度，市委、市政府把農村職成教育三級辦學網絡特別是鄉鎮成校的建設，納入“十一五”教育發展規劃，將其作為農村成教事業發展的前提和必備條件。此次實施的“成校上臺階”工程，由編委出編、財政出錢，解決了制約農村成教發展的體制、建制、編制和日常經費等“瓶頸”問題。工程的目標是以方便農民就近培訓學習為原則，依據現有的鄉鎮行政建制進行布局，每個鄉鎮都要建設一所成人文化技術學校，并在3年內使25%的學校達到教育部頒布的鄉鎮成人文化技術學校示范校標準；全市現有市級小康鄉鎮中的鄉鎮成人文化技術學校要率先達到一類校標準；全市市級明星小康鄉鎮中的鄉鎮成人文化技術學校要率先達到示范校標準。3至5年內，要使達到“一固定”(學習地點固定)、“五落實”(領導、教師、資金、教材、教學時間落實)這一原則性標準的村成人文化技術學校和廠、居成人文化技術教學點不低于60%。至“十一五”期末，形成完善的三級辦學網絡體系和長效辦學機制，初步建成實用型、開放型、多功能且能充分利用遠程教育技術手段的與本區縣經濟社會發展協調互動的終身教育體系框架，全面完成“351”培訓和“十一五”期末農村勞動力年均非學歷培訓率30%即50萬人次以上的任務。

　　天津還規定，按鄉鎮(街)常住人口人均0.5元至1元的標準籌措解決成人文化技術學校的經費問題，對達標的學校，一次性補貼6萬至8萬元，專門用于學校的軟硬件建設。