十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。對職業教育和繼續教育而言，就是要充分發揮經濟社會需求的導向作用，滿足經濟轉型升級、社會管理創新和人的全面發展的要求。 

　　一、職業教育和繼續教育在改革中進入歷史新階段 

　　就業是檢驗教育成果是否適應經濟社會發展的重要標準。近年來，職業院校畢業生就業持續向好并保持較高水平。中職畢業生絕大多數在城鎮就業，占95.83%。高職畢業生持續發展后勁足，就業對口率逐年提升。 

　　這些成績的取得，一條基本經驗就是不斷深化改革，努力探索中國特色現代職業教育發展道路。一是突出類型特點，推進專業設置與產業企業崗位、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習對接；二是深化產教融合、校企合作，初步形成行業企業深度參與職業教育的組織體系；三是聚焦內涵建設，增強環境工程實驗裝置、化工工程實驗裝置、流體力學實驗裝置、熱工實驗裝置、新能源教學設備、家用電器實訓設備、工業自動化實訓設備、維修電工實訓設備、電梯實訓設備等專業、課程和教材與市場需求的匹配度；四是擴大優質資源，建設1000所中職示范學校和200所高職示范學校引領改革創新；五是服務教育公平，實現90%以上的中職學生免學費就讀職業教育；六是推進綜合改革，密切中高職銜接，為學生接受不同層次高等職業教育提供多樣化入學形式。 

　　繼續教育改革力度也不斷加大。積極探索繼續教育人才培養和服務模式，穩步推進開放大學試點建設與廣播電大系統整體轉型；推進繼續教育資源開放聯盟、大學與企業聯盟、城市聯盟建設。 

　　二、抓住關鍵環節，把職業教育和繼續教育改革發展提升到新水平 

　　（一）職業教育 

　　一是落實企業舉辦職業教育的主體地位，推進集團化辦學，開展現代學徒制試點；推動企業落實社會責任，將開展職業教育情況納入企業社會責任報告。 

　　二是在中職階段，堅持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當；加大資源整合力度，優化中等職業教育區域布局和專業結構，以高質量就業來促進招生。在高職階段，以突出辦學特色為重點加強內涵建設；積極引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，探索發展本科層次職業教育。 

　　三是完善職業院校畢業生升讀本科教育政策，逐步提高職業院校生均經費標準，繼續實施重大建設專項；推動實行中等職業教育全免學費，推動職業院校助學金提標、擴面。 

　 （二）繼續教育 

　　繼續教育要把拓寬終身學習通道作為重要任務，創新工作體制機制，深化關鍵領域改革，擴大優質資源建設，不斷完善終身學習體系。 

　　一是把構建終身學習“立交橋”落到實處。推進普通高中與中職學校、中職與高職學校、普通本科高校之間的學習成果轉換，探索普通高校與繼續教育機構之間學習成果轉換機制；研究建立國家學習成果框架，開展不同類型學習成果轉換試點和試驗；搭建行業企業職工教育培訓資源共享和交流服務平臺；依托社區教育實驗區、示范區，廣泛開展社區教育。 

　　二是深化高校繼續教育綜合改革。推進高等學歷繼續教育（網絡、函授、夜大、脫產等）逐步融合，強化網絡教育對校內全日制學習的支持服務。推進校外學習中心標準化建設和公共服務體系服務模式創新，推動優質繼續教育教學資源的整合與共享。